九鼎咨询-特许经营企业备案遇到的问题及解答二

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问:特许经营备案的特许人在经营过程中,丧失经营资源使用权,对该特许人的备案应如何处理?

解答:《商业特许经营备案管理办法》第七条的规定,特许人的备案信息有变化的,应当自变化之日起30日内向备案机关申请变更;第十一条的规定,已完成备案的特许人有下列行为之一的,备案机关可以撤销备案,并在商务部网站予以公告:

(一)因特许人违法经营,被主管登记机关吊销营业执照。

(二)备案机关收到司法机关因为特许人违法经营而做出的关于撤销备案的司法建议书。

(三)特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息经查证属实的。

(四)特许人自行注销的。 据此,对丧失经营资源使用权的特许人,应当根据情形不同区别对待:特许人经营多个特许经营体系,对其中一个经营体系所依托的经营资源丧失使用权的,特许人应当自该事由发生之日起30日内向备案机关申请备案信息的变更;特许人丧失经营资源使用权,且该特许人仅经营单一特许经营体系的,其应当自行向备案机关申请撤销备案;该特许人未主动申请的,任何人均可向备案机关申请撤销该特许人备案。

问:特许经营备案过程中发现拟备案企业在工商部门、公安部门有违法记录,备案机关是否给予备案?

解答:企业的违法记录与其直营店没有必然关系,企业确实符合《条例》第七条第二款规定的,证明开具机关应当为其开具两店一年的证明;企业的违法记录与《条例》规定的特许人违法情形出现竞合的,备案机关可以依职权调查或商请其他相关部门协助调查,经查明特许人不具备法定备案条件的,不予备案;特许人已按照相关规定整改完毕的,不应影响其备案的正常审查和通过。


问:个体工商户注销后,企业若无法证明原业主与新设公司法定代表人一致,可否认定为特许经营活动的继续?

解答:个体工商户注销,意味着该经营行为的终止,如果该个体工商户的业主又以成立新公司的名义开展特许经营活动,应该与其他一般普通特许经营企业一样依据《条例》的规定看待并审查其特许经营资格,既不能以此认为其属于已经开始经营的特许经营企业,也不能将其原经营的个体工商户界定为直营店。

问:商业特许经营管理条例实施之前以个体工商户开展特许经营的,如何处理?

解答:《条例》实施之前以个体工商户的形式开展特许经营活动,《条例》实施后成立公司的,原个体工商户业主或配偶与现在公司的法定代表人或控股股东是一致的,可以视为公司在成立之前已经开展特许经营活动,其原有的个体工商户门店可以视为该公司的直营店。在特许经营的权利义务的转移和首份加盟合同认定上,应以新公司、原个体工商户、原加盟商三方合同的形式,经过所有存续中的加盟商的确认,特许人的权利义务方可转移并依法予以认定。






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